В судебной практике существуют разные мнения и подходы к решению ситуаций по размещению информационных и рекламных вывесок на фасадах многоквартирных домов (МКД). Нужно ли предпринимателям получать согласие общего собрания собственников (ОСС) и платить за ее размещение этот вопрос задают не только предприниматели, но и жильцы МКД. Далее расскажем о всех нюансах размещения вывесок на фасаде МКД.
Как правило, предприниматели размещают два вида вывесок на фасадах МКД, среди них информационные и рекламные. Согласие с собственниками дома будет зависеть от того, какого характера вывеску вы хотите установить.
Информационная вывеска содержит информацию о компании, ее адрес и график работы. Данные правила регламентируются статьями 9, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I.
Рекламные вывески служат привлечением внимания и интереса к объекту и тем самым направлены на неопределенное количество людей. (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ). Для размещения данной вывески, предприниматель обязан получить согласие ОСС на установку такой вывески.
Суды иногда обязывают предпринимателей платить за установку информационной вывески на фасаде МКД
Из-за противоречивых судебных решений Конституционный Суд Российской Федерации пояснил однозначную позицию по вопросу вывесок. В данную инстанцию с апелляцией обратилось Товарищество собственников жилья из Челябинска. Обвинение возникло из-за вывески, установленной на стене дома.
Арендатор нежилого помещения установил вывеску информационного содержания на фасаде МКД. ТСЖ потребовало ее удаления, указав, что собственники не давали согласия на установку. Организация проигнорировала запрос, в результате чего товарищество подало иск в суд (дело № А76-40367/2021).
Удовлетворив требование, первая инстанция пояснила, что права одного не должны нарушить права других собственников в многоквартирном доме. Потому как пользоваться общим имуществом можно только с согласия всех собственников (в соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, п. 1 ст. 246 ГК РФ).Компенсация за использование фасада спорного дома была взыскана в пользу Товарищества (в соответствии со ст. 1102 ГК РФ).
Собственник нежилого помещения также обратился в суд с апелляцией. Суд принял его сторону, указав, что компании обязаны предоставить потребителю информацию о наименовании фирмы, адресе и графике работы, размещение вывески происходит, согласно ст. 9 № 2300-1.
Суд кассационной инстанции поддержал решение апелляционного суда, в свою очередь Верховный Суд РФ решил не пересматривать данное дело и согласился с инстанциями, которые ранее приняли решение. (постановление ВС РФ от 13.10.2023 № 309-ЭС23-19021).
Жители МКД не могут запретить организациям выполнять требования законодательства
В связи с этим товарищество обратилось с жалобой в Конституционный Суд России. Потому как председатель пришел к выводу, что п. 3 ч. 2 статья 44 Жилищного кодекса РФ, на которую ссылались суды, противоречит конституционным правам ТСЖ. Конституционный Суд не поддержал позицию товарищества и обширно разъяснил ситуацию:
Собственники имеют право делать любые действия по своему имуществу, если они соответствуют законодательству Российской Федерации и не нарушают права других лиц (постановления Конституционного Суда РФ от 22.04.2011 № 5-П, от 14.05.2012 № 11-П, от 18.04.2023 № 18-П).
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, за передачу общего имущества в пользование третьим лицам отвечает решение ОСС, что способствует соблюдению интересов всех собственников МКД (определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2018 № 1208-О, от 23.04.2020 № 892-О, от 25.03.2021 № 493-О, п. 26 Обзора практики Верховного Суда РФ от 07.04.2021 № 1).
Если все таки планируется размещение рекламной вывески на внешней стене дома, то за это предусматривается фиксированная оплата, которую необходимо отразить в договоре. (п. п. 2, 7 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64). Для такого вида вывески арендаторы и субарендаторы обязаны на ОСС получить согласие всех собственников МКД (п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ).
Как пояснил Конституционный Суд РФ, составление договора на размещение рекламы прописаны в ст. 44 ЖК РФ. Составляемый договор не является абстрактным примером, а служит ориентиром для правоприменителей в случае, когда на собрании собственников было принято решение использовать общее имущество в качестве дохода.
Суд пришел к выводу, что информационные таблички разрешены на стенах многоквартирных домов в соответствии с решением № 2300-1. Отсюда получается, что у собственников квартир нет оснований для препятствий этому. Установка такой вывески происходит на бесплатной основе и без необходимости согласования на общем собрании. В противном случае использование нежилого помещения для коммерческой деятельности подпадало бы под волю собственников. При этом, собственники в ходе общего собрания имеют право устанавливать только требования к форме и содержанию вывесок.
Исходя из этого, резюмируем все вышеперечисленное:
Информационные вывески бизнеса устанавливаются на бесплатной основе и не требуют предварительного согласования ОСС. Потому как на ней размещаются информация о компании, контактные данные и график работы офиса или магазина. И по сути не является рекламой, а лишь информацией для посетителей.
Что касается рекламных конструкций, их размещение на зданиях осуществляется за плату и по согласованию с ОСС. Таким образом, каждая сторона может вести свою коммерческую деятельность, соблюдая установленные правила и обязательства перед сообществом.