Счетчики на горячую и холодную воду принадлежат владельцу жилья в многоквартирном доме, и именно он отвечает за их монтаж, регистрацию, исправность, своевременную поверку и замену (пп. 80, 81 Правил № 354). В статье разберем, какие меры предпринимаются, если пропустить срок поверки приборов учета и обязаны ли УО, ТСЖ, РСО пересчитывать плату за воду по показаниям прибора учета после окончания межповерочного интервала.
Поверка приборов учета
В техническом паспорте нового водосчетчика обязательно присутствует отметка о первичной заводской поверке, где указана дата проведения и установленный межповерочный период (чаще всего 6 лет). При установке прибора учета эти данные фиксируются в лицевом счете помещения, и в течение всего срока действия поверки показания считаются действительными для начислений.
Как правило, информация о сроках очередной поверки указывается в квитанциях за коммунальные услуги. Управляющая организация или ТСЖ не обязаны отдельно уведомлять собственника о необходимости проведения поверки. Если владелец жилья пропустил установленные сроки, ответственность за это лежит исключительно на нем.
Чем грозит несвоевременная поверка приборов учета?
Если срок поверки счётчика истёк, это приравнивается к его неисправности (согласно подпункту «д» пункта 81(12) Правил № 354). Данные счётчика с просроченной поверкой автоматически признаются некорректными и не учитываются при расчётах (на основании пунктов 2 и 17 статьи 2, пункта 1 статьи 5, статьи 9 и пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).
После окончания срока поверки счетчика:
Для квартиры – первые 3 месяца плата за воду начисляется по среднему расходу за последние 6 месяцев.
Для нежилого помещения – первые 2 месяца по тому же принципу.
Если счетчик работал меньше полугода, берут данные за фактический период, но не менее чем за 3 месяца (пункт 59а Правил № 354).
Пример: Если срок поверки счётчика истёк в июле, а за январь–июнь было потрачено 39 м³ воды, то средний расход в месяц составит 6,5 м³ (39 ÷ 6 = 6,5). Значит, в течение 3 месяцев (для квартиры) и 2 месяцев (для нежилого помещения) плата будет начисляться из расчёта 6,5 м³ в месяц.
Если через несколько месяцев счетчик на воду так и не поверили, то плата за воду в квартире считается так:
Количество людей (постоянных и временных жильцов) × норматив воды × 1,5.
Для нежилых помещений расчет такой:
Площадь помещения × норматив воды на общедомовые нужды × 1,5.
То же самое правило действует, если счетчик работал меньше 3 месяцев до окончания срока поверки.
Можно ли запросить перерасчет после поверки счетчика?
Перерасчет сделают, но только если:
Поверку счетчика проводила лицензированная организация без снятия прибора и без повреждения пломб.
ИЛИ если хозяин заранее предупредил УО, ТСЖ или РСО о том, что счетчик снимают для поверки.
Это указано в пункте «д» пункта 34 Правил № 354.
Часто УО или ТСЖ не делают перерасчет платы за воду по счетчику за период, когда его поверка просрочена. Они объясняют это тем, что такие правила не прописаны в Правилах № 354.
При этом новые показания счетчика, указанные в свидетельстве о поверке, используются как начальные для дальнейших начислений.
Проще говоря: если вы вовремя не сделали поверку счетчика, УО может не пересчитывать плату за воду за этот период, а просто начнет считать заново с новых показаний после поверки.
Верховный суд РФ пояснил (п. 25 Обзора судебной практики № 3 от 25.11.2020), что даже если потребитель пропустил срок поверки счетчика, он всё равно может доказать, что прибор работал правильно. Если потом проверка подтвердит, что счетчик исправен, его показания будут считаться верными за весь период, даже после пропуска поверки.
То есть, если счетчик в итоге признают исправным, его показания нельзя просто так отменить только из-за просроченной поверки.
То же самое сказано в пункте 10 Обзора судебной практики от 22.12.2021, где разбираются споры о плате за воду, тепло и свет, которые были потреблены, но не учтены.
УО, ТСЖ или РСО должны проверять, есть ли у жильцов счетчики, и сверять их реальные показания с теми, что передавали жильцы.
Проверки должны проводиться:
− не чаще 1 раза в 3 месяца,
− но не реже 1 раза в год.
Если при проверке найдут расхождения в показаниях, то сделают перерасчет. Деньги, которые жилец переплатил, зачтут в счет будущих платежей.
(Это следует из пунктов 32(г), 82, 83 и 61 Правил № 354).
То, что плата за коммунальные услуги была начислена по правилам (п. 59, 60 Постановления № 354), не значит, что нельзя сделать перерасчет (по п. 61 тех же правил), если потом подтвердится, что счетчик исправен. Об этом говорят решения Верховного Суда и других судов.
Выгодна ли поверка счетчика для собственника помещения
Как показывает практика, то чаще всего − да. По счетчику воды выходит дешевле, чем по нормативам, потому что люди обычно тратят меньше воды, чем положено по норме. Так что поверка счетчика помогает сэкономить.
Но бывает и наоборот — если счетчик покажет, что вы использовали больше воды, чем по норме, придется доплатить. Размер доплаты будет зависеть от показаний счетчика во время поверки.
В 2016 году у владельца квартиры в Самаре закончился срок поверки счётчиков горячей и холодной воды. Почти 7 лет ТСЖ начисляло ему плату за воду по средним нормативам. В 2023 году хозяин провёл поверку счётчиков, передал документы в ТСЖ, и ему насчитали дополнительно больше 53 тысяч за горячую воду и больше 38 тысяч за холодную.
Хозяин квартиры считал, что это незаконно: по его мнению, показания счётчиков после поверки должны были стать основой для новых расчётов. Также он утверждал, что ТСЖ пропустило срок давности (3 года), ведь счётчики не проверялись с 2016 года.
Но суды трёх инстанций решили, что доначисление денег — правильно. Срок давности начался только в 2023 году, когда ТСЖ получило документы о поверке и узнало, что жилец реально использовал больше воды, чем платил по нормативам. (Дело № 88–24871/2024, Шестой кассационный суд).
Что можно потребовать в случае отказа в пересчёте по показаниям прибора учёта?
1. Компенсация морального вреда
Если ваш счётчик воды прошёл поверку (даже с опозданием), но УО, ТСЖ или РСО отказывается пересчитывать плату по его показаниям, вы можете через суд заставить их сделать перерасчёт. Кроме того, можно потребовать компенсацию за моральный вред (это разрешено ст. 155 Правил № 354 и ст. 15 Закона о защите прав потребителей).
Правда, суды обычно присуждают за такие нарушения небольшие суммы — чаще всего до 3000 рублей.
2. Штраф за нарушение прав потребителя.
Если УО, ТСЖ или РСО проигнорировала ваше заявление о перерасчете платы за воду по поверенному счетчику или отказала в нем, вы можете через суд потребовать с них штраф в размере 50% от присужденной вам суммы.
Но важно:
Штраф считается только от суммы компенсации морального вреда, а не от перерасчета за воду.
Перерасчет за воду УО должна просто зачесть в счет будущих платежей, а не выплачивать вам деньгами.
Это предусмотрено пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей.
Если УО не хочет пересчитывать платежи по счетчикам – её могут оштрафовать.
Например, Волгоградский областной суд (дело № 33-7846/2024) обязал Водоканал:
- Пересчитать плату за холодную воду и водоотведение на 48 тыс. руб.
- Заплатить штраф в размере 24 тыс. руб. (50% от суммы перерасчета).
Стоит отметить, Четвертый кассационный суд в деле № 88–16606/2024 пояснил, что часть 6 статьи 157 ЖК РФ здесь не подходит. Эта норма применяется, если УО,ТСЖ, РСО неправильно рассчитали платежи. Но в данном случае расчет изначально был верным – начисления за воду после окончания поверки счетчика сделаны правильно по пунктам 59 и 60 Правил № 354.
Однако, если УО, ТСЖ, РСО узнали, что счетчик успешно прошел поверку, они должны пересчитать платежи. Если этого не сделали – потребитель может потребовать штраф по пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей за отказ выполнить его требование добровольно.