Некачественные коммунальные услуги — слабый напор воды, перебои с отоплением, задержки в ремонте и завышенные тарифы — вынуждают жителей активнее защищать свои права. Какие меры могут принять УО и ТСЖ, чтобы улучшить обслуживание и заставить РСО работать по нормативам? Разберём в нашей статье.

Мониторинг качества предоставляемых коммунальных и энергетических услуг в рамках производственного контроля

Система производственного контроля гарантирует, что услуги ЖКХ и энергоснабжения отвечают требуемым стандартам. С его помощью можно оперативно выявлять и устранять несоответствия, предотвращая возможные негативные последствия для потребителей.

В 2019 году Президент РФ Владимир Путин дал распоряжение федеральным и региональным правительствам организовать систематическую проверку качества водопроводной воды в точках потребления. Данная мера призвана усилить защиту населения от некачественной питьевой воды.  

Коммунальные предприятия, обеспечивающие водоснабжение и водоотведение, должны строго выполнять запланированные инвестиционные и производственные программы, гарантируя, что их затраты соответствуют тарифным расчетам.  

Помимо этого, надзор за исполнением законов в данной сфере осуществляет Генеральная прокуратура, которая проверяет работу государственных органов и контролирующих инстанций.

Главная цель производственного контроля — гарантировать бесперебойную и безопасную подачу коммунальных услуг потребителям, а также минимизировать риски возникновения аварийных ситуаций и нарушений.

Какие области деятельности подпадают под производственный контроль?

1. Качество воды

Водоснабжающие организации следят за тем, чтобы питьевая вода отвечала установленным санитарным требованиям.

2. Теплоснабжение

Ресурсоснабжающие организации (РСО) обеспечивают бесперебойную работу отопительных систем, чтобы в зимний период в жилых помещениях поддерживалась комфортная температура.

3. Электроэнергия и газоснабжение

РСО отвечают за качество подаваемых электроэнергии и газа, а также за стабильность работы электрических и газовых сетей.

4. Управление многоквартирными домами 

УО следят за техническим состоянием общего имущества дома, включая инженерные коммуникации, лифтовое оборудование, кровлю, фасады и подвальные помещения.

Разработка программ производственного контроля осуществляется как УО и ТСЖ, так и ресурсоснабжающими организациями. Однако, в соответствии с законом о водоснабжении, только предприятия, занимающиеся подачей воды, обязаны их создавать.

Затраты на проведение производственного контроля необходимо учитывать при формировании тарифов, чтобы у предприятий имелись финансовые возможности для осуществления всех требуемых мероприятий по надзору.

Если жильцы жалуются на некачественные услуги, УО или ТСЖ могут провести совместную проверку с Роспотребнадзором. Для этого необходимо обратиться в ведомство и составить акт, фиксирующий нарушения.

Раздел X Правил № 354 содержит описание последовательности шагов и детали регулирующих норм.

На какие нормативные документы ссылаться при получении услуг ненадлежащего качества:

− Холодная вода – несоответствие по давлению, цвету, прозрачности и другим параметрам (СанПиН 2.1.4.559-96);

− Горячая вода и отопление – низкая температура, слабый напор или циркуляция, изменение цвета, мутность и иные нарушения (СанПиН 2.1.4.2496-09);

− Электроэнергия – перепады напряжения и другие отклонения (ГОСТ 32144-2013);

− Газоснабжение – несоблюдение стандартов (ГОСТ 5542-2022).

Методы осуществления производственного контроля

1. Лабораторные исследования – анализ проб воды, воздуха, почвы и иных сред для определения концентрации опасных веществ и их соответствия установленным санитарным требованиям.

2. Инструментальные измерения – применение специализированных приборов для мониторинга рабочих параметров инженерных систем, включая:

− давление в трубопроводах;

− температуру и прозрачность теплоносителя;

− уровень шума и вибрации.

3. Проверка документации – анализ технической документации, отчетов, учетных журналов и других материалов, касающихся эксплуатации объектов ЖКХ, обеспечивающих подачу коммунальных и энергетических ресурсов.

4. Визуальный мониторинг – плановые осмотры зданий, конструкций, оборудования и инженерных сетей с целью обнаружения неисправностей, износа и определения необходимости проведения ремонтных работ.

Ответственность за проведение производственного контроля

Руководители управляющих и ресурсоснабжающих организаций отвечают за производственный контроль. Они разрабатывают планы проверок, назначают ответственных и обеспечивают их всем необходимым. Если найдут нарушения, то именно руководители понесут за это наказание.

Проверки работы УО, ТСЖ и РСО проводят государственные органы. Среди них — Роспотребнадзор, Ростехнадзор и прокуратура.

Они проверяют, как эти организации выполняют свои обязанности. Если находят нарушения — выдают предписания, чтобы их устранили. А тех, кто не соблюдает правила, могут наказать.

Какие инструменты помогают находить и решать проблемы:

1. Плановые проверки

− Они проводятся по графику, который можно посмотреть на сайте Генпрокуратуры.

− Организации заранее предупреждают о проверке, чтобы они могли подготовиться и исправить ошибки.

2. Внеплановые проверки

Внезапные проверки обычно проводятся без предварительного уведомления, если есть серьезные подозрения в нарушении законодательства или поступило множество обращений от населения. Чаще всего такие рейды организуют после аварий, ЧП или при большом количестве жалоб от граждан. Их основная цель — оперативно выявить причины проблемы и принять меры для ее решения.

Что будет за нарушения?

Если проверка покажет нарушения, компанию могут:

− предупредить,

− оштрафовать,

− временно закрыть, пока проблемы не исправят.

В особо серьезных случаях дело передадут полиции или прокуратуре. Тогда виновных могут привлечь к ответственности — вплоть до уголовной.

Главное:

Контроль за производством помогает улучшить качество воды, электричества и тепла в домах, снижает риск аварий и делает жизнь людей комфортнее.

Как это работает?

Когда управляющие организации, ТСЖ, РСО и государство работают вместе, система контроля становится эффективнее. Это значит меньше поломок и больше удобства для жителей.

Важно:

Соблюдение всех норм и правил гарантирует безопасность и уют в вашем доме.