Исходя из экологических и жилищных нормативно-правовых актов, управляющая организация обязана убирать контейнерную площадку и обеззараживать установленные на ней баки для накопления мусора. Узнайте, где прописаны такие требования к содержанию общего имущества и как УО и ТСЖ проводить данные работы. 

Собственник земельного участка организует и содержит места складирования бытового мусора 

Тема обращения с отходами и требования к управляющим организациям в этой сфере прописаны в жилищном законодательстве и иных нормативно-правовых актов: 

• В обязанности регионального оператора входит сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение мусора, согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ. 
• Твердые коммунальные отходы необходимо выкидывать в контейнеры, бункеры, пакеты или другие ёмкости, предоставленные регоператором, в соответствии с пунктом 10 статьи 2 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156. 
• Баки располагают от МКД на расстоянии 20-100 метров, а контейнерные площадки должны быть открыты, с водонепроницаемым покрытием и желательно ограждены зелёными насаждениями. Их размещение согласовывается с районными санэпидстанциями, согласно пунктами 2.1.3, 2.2.3 СП 4690-88. 
• Требования к ответственным лицам по организации мест складирования твёрдых коммунальных отходов конкретизированы в Постановлении Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039. 
• На площадке должно располагаться не более 8 баков при смешанном накоплении мусора и не более 12 – при раздельном, в соответствии пунктом 6 статьи 2 СанПиН 2.1.3684-21. 

Ответ на вопрос о том, кто должен оборудовать площадки для ТКО и приобретать контейнеры для них, зависит от принадлежности земли под многоквартирным домомМКД. Если участок входит в состав общего имущества дома, то такая обязанность лежит на УО и ТСЖ, если он муниципальный, то – на администрации. Это указано в пункте 4 части 1 статьи 36 и статьи 39 Жилищного Кодекса РФ, в письмах Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса РФ от 03.04.2019 № 11696-АО/06, Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11.10.2019 № 08-25-53/24802, от 07.03.2019 № 08-25-53/526. 

Иногда между регоператором и управляющими организациями возникают споры о границах ответственности в отношении баков для ТКО. Например, в решении от 28.06.2023 № АКПИ23-332 ВС РФ решил, что устанавливать и содержать мусорные контейнеры должны УО, а плата за это ложится на собственников помещений. 

По нормам СанПиН собственник земли под МКД обязан мыть и дезинфицировать контейнеры для мусора 

В нормативно-правовых актах закреплено, что владелец участка должен следить за чистотой на нём, а также на контейнерной площадке, в том числе за состоянием баков для ТКО, согласно пункту 26 Минимального перечня № 290, пункту 11 Правил № 491). 

В 2021 году вступили в силу нормы СанПиН, которыми законодатели закрепили за собственником обязанности по мытью и дезинфекции мусорных баков (п. 8 ст. 2 СанПиН 2.1.3684-21). Минприроды РФ подтвердил данный факт в письме от 11.10.2019 № 08-25-53/24802. 

Периодичность мытья и дезинфекции контейнеров ТКО в соответствии с приложением № 1 СанПиН 2.1.3684-21 

В пункте 8 статьи 2 СанПиН 2.1.3684-21 также указано, что владелец должен проводить дезинсекцию и дератизацию места накопления мусора. 

Мытьё и обеззараживание баков УО могут делать сами или с помощью подрядчика 

Есть три способа дезинфекции контейнеров для накопления ТКО: 

1. Ручной. Бак освобождают от мусора, ополаскивают с помощью шланга, наносят дезинфицирующее средство на прописанное в инструкции время, а потом смывают. 
2. Автоматизированный. Мытьё производится в специализированной машине. 
3. Аэрозольный. Этот способ ещё называют «туманным», так как с помощью аппарата жидкость преобразуется в микроскопические капли: горячие или холодные. 

Так как нормы СанПиН 2.1.3684-21 запрещают мыть контейнеры на площадке, то управляющие организации могут использовать данный метод, чтобы продезинфицировать баки и само место сбора ТКО. Специальный аппарат для этих целей можно взять в аренду. 

Моют и дезинфицируют баки для мусора клининговые компании, например, в Санкт-Петербурге и Москве, или регоператоры. УО придётся оплачивать данные услуги, и такую статью расходов необходимо закладывать в плату за содержание жилого помещения и выносить на утверждение общего собрания собственников.

За несоблюдение норм СанПиН предусмотрена административная ответственность 

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. За несоблюдение экологических нормативно-правовых актов следует дисциплинарная или административная ответственность. В статье 6.3 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ прописаны штрафы: 

• для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 500 до 1 000 рублей; 
• для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или приостановление деятельности до 90 дней. 

Чтобы не получить такие штрафы, УО и ТСЖ следует помнить, что: 

• Если земля под многоквартирным домом относится к общему имуществу, они должны обслуживать баки для сбора ТКО, это неотъемлемая часть контейнерной площадки. 
• Статья расходов на эти цели включается в плату за содержание жилого помещения и выносится на общее собрание. Также собственники на ОСС утверждают периодичность мытья и способ дезинфекции. Для своего удобства УО может создать положение по санитарной обработке общего имущества. 
• Управляющие организации вправе заключить договор на обслуживание контейнеров для мусора со специальными компаниями или взять у них оборудование в аренду.