В первом чтении Государственной Думой Российской Федерации был принят законопроект, касающийся порядка и правил передачи в общедолевую собственность (ОС) всех элементов для проведения работ по озеленению и благоустройству за счёт бюджетных ассигнований любых придомовых территорий многоквартирных домов. В соответствии с текстом данного документа, такая передача будет осуществляться только согласно решению общего собрания собственников, исключительно на безвозмездной основе.
Особенности поправок в рассматриваемом законопроекте
Законопроектом № 691245-7 предполагается внести поправки в действующую на сегодняшний день ст. №36 ЖК РФ. Таким образом, можно рассчитывать на появление новой части 4.2, которой будет регламентировать бесплатное включение элементов для озеленения или благоустройства, установленных, в том числе за счёт бюджетных средств, в общее имущество собственников жилья. С этой целью потребуется принять в рамках общего собрания собственников соответствующее решение, предусматриваемое сегодня п. 2.1 ч. 2 ст. №44 Жилищного Кодекса.
По мнению представителей комитета Государственной Думы РФ в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, принятый законопроект позволит разрешить проблемные ситуации, касающиеся передачи элементов за счёт муниципальных финансов в соответствии с программой «Комфортная городская среда». Принадлежность таких объектов к органам местного самоуправления, позволяет в рамках уже действующего законодательства осуществлять передачу на безвозмездной основе собственникам помещений в многоквартирных домах с целью их содержания в последующем.
Пояснительная записка
В соответствии с пояснительной запиской комитета, рассматриваемый выше документ требует доработки, поэтому авторами законопроекта должен быть обязательно предусмотрен порядок, определяющий правила по передаче элементов благоустройства в руки собственников любых помещений многоквартирных домов. Данным требованием предполагается защитить не только права, но и законные интересы собственников жилья. Установка новых объектов и элементов для благоустройства придомовой территории, может быть осуществлена за счёт:
- бюджетных ассигнований;
- средств собственников.
Решение вопросов по безвозмездному получению и установке элементов для благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов инициируется собственниками жилья или осуществляется в соответствии с предложением управляющей организации.
Благоустройство придомовой территории
Установка любых сооружений на придомовой территории осуществляется в настоящее время за счёт средств из государственного бюджета, но стоимость дальнейшего обслуживания, включая уборку и покраску, поливы или другие мероприятия, ложится на плечи жителей и отражается в платёжных документах. Такая ситуация существует давно, но при этом отсутствовала конкретная государственная программа, в соответствии с которой денежные средства выделяются именно на дворовые территории.
Немаловажным является и тот факт, что благоустройство согласно государственной программе должно проводиться исключительно в соответствии с решением, принятым общим собранием собственников жилья. Именно жильцами принимается решение о выборе необходимых объектов благоустройства с последующей подачей заявки. Таким образом, соглашаясь на благоустройство, нужно понимать, что произойдёт определённое увеличение тарифа, но при этом жильцы будут знать, куда конкретно будут потрачены их деньги.
Делаем выводы
Безусловно, разрешение о передаче сооружённых во дворах многоквартирных дворов за счёт государственного бюджета элементов благоустройства придомовой территории является благим начинанием. Законопроект касается:
- детских игровых малых архитектурных форм;
- специальных дворовых спортивных площадок;
- лавочек, клумб и цветников, других элементов.
В большинстве своём жильцы многоэтажек не будут против получения в общую собственность таких конструкций. Тем не менее, часто возникают вопросы, касающиеся необходимости нести дополнительные расходы на их последующее содержание.
В соответствии с экспертным мнением, все элементы, находящиеся на придомовой территории и считающиеся общедолевой собственностью владельцев жилья в многоэтажках в любом случае обслуживаются за их счёт, а расходы уже включены в тарифы на предоставление жилищных услуг. В этом плане не может быть речи о появлении в платёжных документах новой статьи расходов. Тем не менее, если ранее дворовая территория была совсем неблагоустроенной, но затем были возведены детские и спортивные площадки, лавочки и цветники, то жильцам домов предстоит столкнуться с появлением расходов на их поддержание в достойном состоянии.
