Государственная Жилищная Инспекция исключает дом из реестра лицензий субъекта РФ за двукратное невыполнение управляющей организацией своих предписаний, независимо от статьи Кодекса об Административных Правонарушениях РФ, по которой квалифицировано правонарушение. Лишиться права управлять домом можно и за неразмещении информации в ГИС ЖКХ. Поговорим об этом подробнее. 

Когда орган ГЖН принимает решение об исключении дома из реестра 

Процесс аннуляции лицензии УО подробно описан в статье 199 Жилищного Кодекса РФ. Одним из его главных этапов является исключение многоквартирных домов из реестра лицензий субъекта РФ, лишение управляющей организации права управлять одним или несколькими многоквартирными домами. 

Делает это ГЖИ согласно части 5 статьи 198 Жилищного Кодекса РФ. Многоквартирный дом выводится из-под управления в случае, если в течение двенадцати месяцев: 

1. ГЖИ неоднократно вынес предписания в отношении управляющей организации за нарушения, допущенные при управлении домом. 
2. Суд неоднократно привлёк управляющую организацию к административной ответственности за неисполнение этих предписаний. 

Когда площадь домов, исключённых из реестра лицензий, достигает 15% от общей площади всех находящихся в управлении у организации домов, ГЖИ обращается в суд для лишения управляющей организации лицензии на управление всеми многоквартирными домами. 

За что УО может получить предписание ГЖИ

ГЖИ выдаёт управляющим организациям предписания по итогам проверок их деятельности на предмет соблюдения лицензионных требований, изложенных в статье 193 Жилищного Кодекса РФ, среди которых – регистрация управляющей организации на территории РФ как юридического лица или индивидуального предпринимателя и отсутствие сведений о ранее аннулированных лицензиях. 

К лицензионным требованиям относятся условия, при которых у должностных лиц управляющей организации не должно быть: 

• неснятой или непогашенной судимости за экономические преступления и преступления средней и более высокой степени тяжести, 
• дисквалификации и лишения лицензии ранее руководимых управляющей организации. 

У должностного лица должен быть квалификационный аттестат. Управляющая организация обязана соблюдать требования по раскрытию информации, а также требования нормативно-правовых актов. 

Следовательно, ГЖИ выдаёт УО предписание и привлекает в административной ответственности за: 

• нарушение правил содержания и ремонта МКД; 
• несоблюдение требований к раскрытию информации; 
• нарушение санитарных норм; 
• несоблюдение техники пожарной безопасности;
• нарушение условий договора управления, сроков исполнения договора управления и прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, при ведении реестра собственников; 
• нарушения при передаче технической документации по многоквартирному дому; 
• нарушения, связанные с энергоэффективностью, экономией ресурсов. 

По каким статьям КоАП РФ могут быть привлечены к ответственности УО 

За выявленные нарушения ГЖИ выдаёт управляющей организации предписание об их устранении, а также привлекает управляющую организацию к административной ответственности. В основном управляющую организацию наказывают по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ – за управление многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. 

Но помимо этого управляющие организации привлекаются к ответственности за допущенные нарушения и по другим статьям Кодекса: 

• По ст. 7.22 КоАП РФ: нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений. 
• По ст. 7.23 КоАП РФ: нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами. 
• Пост. 7.23.2: нарушение требований законодательства о передаче техдокументации и иных документов на многоквартирный дом. 
• По ст. 7.23.3: нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. 
• По ч. 4 ст. 9.16: несоблюдение УО требований к энергоэффективности многоквартирных домов, их оснащению приборами учета, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в МКД. 
• По ч. 5 ст. 9.16: несоблюдение УО требований разработки и доведения до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в МКД. 
• По ст. 20.4: нарушение требований пожарной безопасности. 
• По ст. 13.19.2: неразмещение информации, размещение не в полном объёме или размещение недостоверных сведений в ГИС ЖКХ. 

В части 5 статьи 198 Жилищного Кодекса РФ не указано, что управляющая организация может лишиться лицензии на управление многоквартирным домом только в том случае, если привлекалась к ответственности за нарушения лицензионных требований. Неисполнение управляющей организацией любых предписаний по управлению многоквартирным домом, полученных от ГЖИ, и привлечение к ответственности по указанным статьям КоАП РФ два и более раза приведёт к исключению многоквартирного дома из реестра лицензий управляющая организации.

Может ли УО быть отстранена от управления домом за нарушения № 209-ФЗ 

С 2018 года введена административная ответственность для управляющих организаций за неразмещение сведений в ГИС ЖКХ, а также за размещение в системе недостоверной или неполной информации. ГЖИ, установив нарушение, привлекает УО к ответственности по статье 13.19.2 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. 

За нарушения, связанные с размещением информации в ГИС ЖКХ, управляющая организация привлекается к ответственности по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ, предусматривающей предупреждение или штраф для должностных лиц 5 000 – 10 000 рублей. Если управляющая организация повторно поймана на подобном нарушении, то штраф составит 15 000 – 20 000 рублей. 

Штрафы по статье 13.19.2 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ небольшие. Но неисполненное дважды предписание ГЖИ за подобные нарушения, как и за нарушения по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ, повлечёт исключение многоквартирного дома из реестра лицензий управляющей организации согласно части 5 статьи 198 Жилищного Кодекса РФ, не разделяющей предписания по типу нарушения. 

Как избежать исключения домов из реестра и аннуляции лицензии 

Организации, управляющие многоквартирными домами, должны помнить, что за два любых неисполненных предписания ГЖИ они могут лишиться права управлять одним или нескольким многковартирными домами. И это не зависит от статьи КоАП РФ, по которой управляющая организация была привлечена к ответственности. 

И если площадь удалённого из реестра дома или нескольких домов составит 15% и более от площади всех домов, находящихся в управлении у организации, то управляющая организация лишится лицензии на управление всеми многоквартирными домами. 

Поэтому управляющим организациям следует внимательно относиться к своим обязанностям, в том числе к размещению информации в ГИС ЖКХ согласно № 209-ФЗ. 

Если выполнение данных обязательств вызывает затруднения, позвоните нам по телефону 8-800-555-39-96. Специалисты компании «Технология и Сервис» помогут вам выполнить требования № 209-ФЗ, чтобы ваша управляющая организация не получила предписаний за нарушения.