Проверки МЧС всегда сопровождаются стрессом, особенно когда нормативы постоянно обновляются, а жильцы игнорируют требования, складируя вещи в эвакуационных проходах. Как действовать, если в предписании найдены ошибки, а сроки исправления нарушений поджимают? Разберём ключевые аспекты работы УО с МЧС.
Обязанности УО согласно нормативам МЧС
В соответствии со статьёй 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечивать безопасность проживания в многоквартирном доме. В её обязанности входит содержание общего имущества в надлежащем состоянии: лестничных площадок, технических этажей, лифтового оборудования и иных помещений, а также бесперебойное предоставление коммунальных услуг собственникам жилья.
УО должна следить за пожарной безопасностью, соблюдением санитарных и технических норм. Также она несёт ответственность за безопасность жильцов, их имущества и государственной/муниципальной собственности в доме.
В соответствии с Постановлением Правительства № 491, управляющая организация должна выполнять противопожарные меры, принимая во внимание специфику здания: степень его износа, климатические условия региона и особенности конструкции. УО должна полностью соблюдать нормы Закона № 123-ФЗ, который устанавливает основные требования по пожарной безопасности.
Обязанности управляющей организации включают:
Разработка инструкции по пожарной безопасности – создать для сотрудников и жильцов документ, соответствующий законодательным требованиям.
Проведение регулярных инструктажей – организовывать ежегодные обучающие мероприятия для жильцов и размещать актуальные правила на информационных стендах.
Контроль за состоянием помещений и оборудования – следить за тем, чтобы в общих зонах (коридорах, подвалах) не скапливались посторонние предметы, а системы пожарной сигнализации и тушения находились в исправном состоянии.
Какие последствия ждут УО и ТСЖ за несоблюдение этих норм по ст. 20.4 КоАП РФ?
− Управляющая организация может быть оштрафована на сумму до 400 000 рублей.
− Должностные лица рискуют получить штраф до 30 000 рублей.
− Для жителей штраф может достигать 15 000 рублей.
Если нарушения привели к причинению вреда здоровью или жизни людей, виновные будут привлечены по ст. 219 УК РФ. В этом случае максимальное наказание — лишение свободы сроком до 7 лет.
Управляющая организация несет ответственность за соответствие работ установленным правилам, независимо от того, выполняются они своими силами или подрядчиками.
Как проходят проверки МЧС в коммунальной сфере?
Безопасность жилья от пожаров включает в себя целый ряд мероприятий, которые не ограничиваются монтажом датчиков дыма или размещением огнетушителей.
Управляющая организация обязана систематически контролировать состояние пожарных лестниц, аварийных люков и путей эвакуации, а также обеспечивать исправную работу сигнализации, систем автоматического тушения и защиты от задымления.
По итогам каждой проверки инспектор оформляет документ, заверяемый представителями УО и жильцов.
Особое значение придается системе пожарного водоснабжения. В соответствии с законом № 123-ФЗ, необходимо обеспечить постоянную доступность гидрантов и водоемов на территории дома, а также следить за тем, чтобы подъезды к колодезным люкам были свободными.
Согласно пункту 7 (I) Постановления Правительства РФ № 491, электрооборудование относится к общему имуществу, поэтому его обслуживание и ремонт входят в обязанности управляющей организации. В перечень такого оборудования могут входить:
− Распределительные щиты, расположенные на вводе в здание и на каждом этаже;
− Защитные автоматы и приборы учёта электроэнергии;
− Подъездное и коридорное освещение, а также освещение в лифтовых кабинах;
− Электропроводка, обеспечивающая работу систем дымоудаления, пожарной сигнализации и противопожарного водоснабжения;
− Электрооборудование, используемое в лифтах (грузовых, пассажирских и предназначенных для пожарных);
− Электромеханические замки на входных дверях подъездов;
− Кабельные линии от основной сети до индивидуальных счётчиков в квартирах, включая всё сопутствующее оборудование на этих участках.
Если управляющая организация не следит за общим имуществом дома, это может привести к тому, что здание не получит одобрение от МЧС. В таком случае жильцы окажутся под угрозой — например, при пожаре в захламленных проходах или при отключенной пожарной сигнализации.
Проверки МЧС в сфере ЖКХ проводятся регулярно — каждые три года. Однако внеочередные инспекции возможны, если поступит жалоба от жильцов или произойдет авария.
Что предпринять, если не получилось избежать проверок и предписаний?
1. Уточните детали требований
Внимательно изучите сроки, в которые необходимо исправить нарушения, а также конкретные указанные пункты в предписании. Если требования сформулированы слишком обобщённо (например, «ликвидировать нарушения правил пожарной безопасности» без уточнений), рекомендуется проконсультироваться с юристом, чтобы подготовить обоснованные возражения.
2. Ликвидируйте явные недочеты
Незамедлительно освободите пути эвакуации, убедитесь в работоспособности огнетушителей и аварийных светильников. Все проведенные мероприятия должны быть зафиксированы: делайте фотоотчеты, оформляйте соответствующие акты, сохраняйте соглашения с исполнителями.
3. Оспаривайте неправомерные предписания
Если в документе обнаружены нарушения, направьте жалобу в вышестоящую инстанцию МЧС или обратитесь в суд в десятидневный срок (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Учтите: штраф необходимо погасить в течение 60 дней (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ), однако в случае успешного обжалования средства будут возвращены (ст. 31.7 КоАП РФ).
4. Выполните профилактические мероприятия
Проведите внеплановый контроль всех систем безопасности. Ликвидируйте как выявленные проблемы, так и риски их возникновения.
5. Не допускайте повторных штрафов
Игнорирование предписаний может привести к дополнительным штрафам или даже уголовному наказанию, если нарушения стали причиной тяжёлых последствий.
Правильные действия управляющей организации после проверки МЧС в многоквартирном доме помогут не только предотвратить штрафные санкции, но и усилить защищённость жильцов. Ключевое здесь — своевременно устранять нарушения и при этом грамотно отстаивать свои права.
Готовимся к проверке: меры предосторожности
Каждые три месяца проводите проверку систем безопасности, организуйте обучение персонала и актуализируйте схемы эвакуации. Все результаты фиксируйте в соответствующих документах — это послужит подтверждением вашей ответственности в случае возможных разбирательств с контролирующими органами.
Следование установленным правилам и профилактические меры помогут минимизировать риски — ведь предотвратить нарушение проще, чем устранять его последствия. Это особенно важно в вопросах пожарной безопасности и соблюдения требований надзорных структур.
