Управлять многоквартирным домом (далее МКД) могут только управляющие компании с лицензией на осуществление предпринимательской деятельности в данной сфере. Лицензию выдает Государственная жилищная инспекция (далее ГЖИ) на основании решения комиссии, сроком на 5 лет.
Список требований
ГЖИ сформировала список требований для управляющих компаний:
- управляющая организация (далее УО) должна иметь статус юридического лица или индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в должном порядке;
- УО необходимо иметь уникальное наименование, которое не будет похоже на ранее зарегистрированные организации;
- Должностное лицо должно иметь квалификационный сертификат и не иметь неснятой или непогашенной судимости;
- УО не должна быть ранее лишена лицензии;
- в УО не должно быть лиц, которые исполняли функции единоличного исполнительного органа компании-лицензиата, лицензия которого была аннулирована;
- УО обязана нести ответственность за оказание услуг и выполнение работ по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в управляемом ею доме;
- качество работ должно соответствовать техническим регламентам и правилам содержания общего имущества в МКД;
- УО ответственна за готовность инженерных сетей и за предоставление качественных коммунальных услуг;
- УО обязана выполнять свои обязанности прописанные в договоре управления;
- УО должна соблюдать требования законодательства по раскрытию информации и обеспечить доступ к ней;
- УО обязана соблюдать иные требования, установленные Правительством РФ.
Получение лицензии
Для получения лицензии на предпринимательскую деятельность по управлению МКД необходимо направить заявление в ГЖИ. Согласно, пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ, в заявлении обязательно должно быть:
- наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, номер телефона, адрес электронной почты номер записи о создании юридического лица, данные документа о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц;
- фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, адрес регистрации, юридический адрес, паспортные данные, номер телефона, адрес электронной почты, регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа о регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
- ИНН, данные документа о постановке соискателя на учет в налоговом органе;
- вид осуществляемой деятельности с указанием услуг и работ;
- сведения об оплате государственной пошлины;
- данные документов, подтверждающих квалификацию соискателя.
К заявлению необходимо приложить:
- копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
- копию квалификационного аттестата должностного лица соискателя лицензии;
- копию приказа о назначении на должность должностного лица соискателя лицензии;
- опись прилагаемых документов.
Документы в ГЖИ подаются лично, заказным письмом с уведомлением или через Единый портал государственных услуг.
Решение о предоставлении лицензии или отказе принимается на основании предоставленных соискателем данных, сведений от государственных органов и проверки.
В случае возникновении ошибки в оформлении документов, ГЖИ сообщит о ней в течение 3-х рабочих дней. Исправить ошибки можно в течение 30 дней. Если в выделенный срок ошибки в документах исправлены не будут, то в течении 3-х рабочих дней получит уведомление о возврате с объяснением причины.
Сроки лицензирования
Согласно Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства строя РФ от 28 октября 2014 года № 657/пр, ГЖИ должна соблюдать сроки при рассмотрении и оформлении документов:
- поступившее заявление и документы должны быть зарегистрированы в течение одного рабочего дня;
- для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче – 30 рабочих дней со дня поступления правильно оформленных документов;
- для принятия решения о переоформлении или отказе в переоформлении лицензии – 10 рабочих дней с момента поступления правильно оформленного заявления;
- выдают лицензию в течение 3 рабочих дней с момента подписания и регистрации в реестре лицензий;
- получить дубликат лицензии можно в течение 3 рабочих дней после подачи соответствующего заявления и пакета документов;
- получить выписку из реестра лицензий, копию акта органа ГЖН о принятом решении или справку об отсутствии запрашиваемых сведений можно в течение 5 рабочих дней после поступления заявления;
на аннулирование лицензии или прекращение её действия выделяется 5 рабочих дней с момента поступления в орган ГЖН решения суда об этом.
Основание для отказа
ГЖИ может отказать в выдаче или переоформлении лицензии по следующим основаниям:
- в заявлении или приложенных к нему документах содержится недостоверная информация;
- в результате проверки выясняется, что заявитель не соответствует лицензионным требованиям.
В выдаче дубликата лицензии отказывают, если с заявлением обращается лицо, которое не является заявителем или не имеет полномочий это делать.
Получить информацию из единого реестра лицензий нельзя только в случае, если доступ ограничен для сохранения государственной или служебной тайны.
Обжалование решения
Заявитель вправе обжаловать решение ГЖИ в досудебном порядке. Для этого необходимо составить жалобу по установленной законодательством форме. К ней можно приложить документы, которые будут подтверждать позицию заявителя. По результатам рассмотрения жалобы ГЖИ либо удовлетворяет её, либо отказывает в её удовлетворении. Результаты рассмотрения оформляются актом.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменной жалобы, направляется заявителю. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Обжаловать действия и решения органа ГЖИ можно и в судебном порядке.