В недавнем письме, касающемся коммунальных услуг, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России проанализировало особенности вычисления затрат на отопление в многоквартирных домах (МКД) в ситуациях, когда индивидуальный прибор учета (ИПУ) показывает нулевые данные. Ведомство подчеркнуло, что такие показания возникают чаще всего в результате самовольного отключения квартиры от внутренней системы отопления.
В документе от 25 июня 2024 года № 16329-ОГ/00, уточняется, что объем потребляемой коммунальной услуги определяется на основе показаний индивидуального прибора учета (ИПУ), а в случае его отсутствия — согласно нормативам, установленным в каждом регионе, как это предусмотрено статьей 157 ЖК РФ. При этом формулы для расчетов не зависят от условий отопления в конкретных помещениях многоквартирного дома.
Кроме того, в нормативно-правовых актах не рассматривается ситуация, при которой объем потребления, зафиксированный ИПУ в течение отопительного периода, остается равным или близким к нулю. Подобные показания могут указывать на то, что потребитель самостоятельно закрыл вентиль на вводе в свою квартиру, что является нарушением пунктов «в» и 35 Правил № 354.
Нельзя самовольно демонтировать или отключать обогревательные элементы, указанные в технической документации на многоквартирный дом, а также увеличивать их нагревательные поверхности.
Как пояснил Минстрой России, в таких случаях, когда индивидуальный прибор учета (ИПУ) показывает нулевые или близкие к нулю объемы потребления тепловой энергии, это зачастую говорит о том, что потребитель либо вовсе не подал показания, либо некорректно их зафиксировал. Расчеты платы за отопление в этой ситуации производятся в соответствии с Правилами № 354 следующим образом:
В первые три месяца расчет ведется по пункту 59, исходя из среднемесячного потребления за предыдущий период.
По истечении первых трех месяцев плата рассчитывается по формулам 3(1), 3(4), 3(7) из приложения № 2 для помещений, не оборудованных ИПУ.
Пункт 60 в данном случае не применяется к коммунальной услуге по отоплению.
Минстрой России также отметил, что существующие проблемные аспекты будут тщательно рассмотрены и учтены при разработке проекта изменений в Правила № 354, чтобы обеспечить более справедливое распределение коммунальных платежей и исключить возможные злоупотребления.