Собственники жилых помещений в многоквартирных домах (МКД) довольно часто обращаются в управляющие компании (УО) с жалобами для досудебного урегулирования любой сложившейся конфликтной ситуации. В большинстве случаев жалобы касаются соблюдения правил установки на придомовой территории малых архитектурных форм, скамеек или урн. Если УО не реагирует должным образом на поступившие жалобы, то собственник обладает полным правом обращения в судебную инстанцию по вопросу разрешения спора, касающегося установки или ремонта таких объектов, расположенных на территории МКД.
Действующие правила и нормативы
Установка УО без соблюдения действующих нормативов любых объектов, включая скамьи и урны на придомовой территории, является прямым нарушением прав, которыми наделены на вполне законных основаниях жители МКД. Например, судом может быть определено, что в соответствии с реализацией муниципальной программы «Формирование современной городской среды» все выполненные УО работы по благоустройству территории МКД не соответствуют требованиям, предъявляемым к установке таких объектов.
Выявленные нарушения, как правило, противоречат следующим требованиям:
- действующие строительные нормы и правила СНиП 2.07.01-89;
- дизайнерская проектная документация «Городская среда».
Если владельцы квартир испытывают сложности, связанные с сильным шумом от отдыхающих на обустроенных придомовых территориях или неприятных запахов, исходящих от слишком близко установленных урн, то их требования проверить соблюдение правил благоустройства являются обоснованными. Остановимся подробнее на нормативах и правила установки урн и скамеек.
В общедомовое имущество включены урны и скамьи
Как показывает практика, при осуществлении благоустройства дворовой территории переносить урны или скамейки необходимо по согласованию с владельцами жилых помещений МКД. Все перечисленные выше объекты, устанавливаемые вблизи подъездов домов, представляют собой элементы, используемые в благоустройстве придомовых территории, а также, соответственно, общедолевую собственность владельцев жилья МКД. Исходя из этого, решать вопросы установки таких объектов необходимо на общем собрании, в соответствии с действующей ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. Если в суде будет установлен факт отсутствия такого решения, то действия УО будут признаны неправомерными, выполненными без соблюдения действующих нормативов.
Законные требования по содержанию общедомового имущества
В проектной документации застраиваемых жилыми домами территорий в обязательном порядке должно быть предусмотрено наличие площадок для проведения досуга взрослыми гражданами, что регламентировано п. 2.13 СНиП 2.07.01-89.
В данных строительных нормативах и правилах указаны удельные габариты таких площадок и их размещение, включая расстояние до окон, расположенных в МКД и общественных зданиях. Этот документ учитывается при проектировании новых построек и реконструкции уже существующих населённых пунктов, а также обеспечивает соблюдение основных требований, предъявляемых к их планированию и застройкам.
Следует учитывать тот факт, что СНиП 2.07.01-89 не распространяется на объекты, установленные в соответствии с проектной документацией на стадии возведении здания, а также относящиеся к общедомовому имуществу, но все действующие нормы и правила обязательны для исполнения собственниками общедомового имущества.
Согласно действующему законодательству, общедомовое имущество должно быть:
- Надёжным и безопасным в эксплуатации.
- Доступным для использования жилыми и/или нежилыми помещениями.
- Доступным для использования помещениями общего пользования.
- Соответствующим правам и интересам собственников и других лиц (п. 10 Правил №491).
- Соответствующим нормативам и правилам размещения.
Размещая различные объекты благоустройства необходимо ориентироваться на регламенты, прописанные в 7.5 СП 42.13330.2016.
Минимальные расстояния от окон до места установки объектов благоустройства:
- игровые детские площадки (дошкольный и младший школьный возраст) – 12 м;
- площадки, предназначенные для выгула собак – 40 м;
- площадки для отдыха взрослых граждан – 10 м;
- спортивные площадки – 10-40 м;
- хозяйственные зоны – 20 м;
- автостоянки – 11,3 м.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что в процессе установки в обязательном порядке должны быть соблюдены все нормативы и требования.
Делаем выводы
При наличии факта нарушения прав собственников МКД исковые требования к УО должны быть удовлетворены, а компания обязана не только демонтировать установленные объекты, которые использованы в благоустройстве придомовой территории, но также в полном объёме возместить истцу расходы, понесённые при оплате государственной пошлины.
