Управляющие организации выполняют большое количество обязанностей и требований для того, чтобы не получить штраф и не лишиться лицензии на управление многоквартирным домом. Помимо основных обязанностей УО должна контролировать, как близко к дому ставят машины жители, ведь в данном случае речь идет о соблюдении требований пожарной безопасности.
Проверка требований пожарной безопасности
Орган государственного пожарного надзора провёл в отношении УК внеплановую выездную проверку и обнаружил нарушение требований пожарной безопасности.
В данном случае УО не обеспечила проезд пожарной техники с двух продольных сторон, то есть не учла положения п. п. 8.6 и 8.8 СП 4.13130.2013. Компании было вынесено предписание об устранении нарушений, но она с ним не согласилась и подала иск в суд.
Стоянка автомобилей без нарушений требований пожарной безопасности
У входов в подъезды многоквартирного дома была организована стоянка автомобилей. Проверяющие указали на то, что придомовая территория не предназначена для парковки машин, если она не устроена надлежащим для этого образом. При этом ведомство ссылалось на то, что стоянка автомобилей допускается на расстоянии более 10 метров от жилых домов.
На момент проверки машины находились на расстоянии трех метров от дома, что является нарушением требований законодательства в области пожарной безопасности. При такой парковке автомобилей появляется помеха для подъезда пожарной техники к многоквартирному дому при возникновении чрезвычайной ситуации.
Расстояние, необходимое для проезда пожарной техники, рассчитывается исходя из высоты здания. Это п. п. 8.6 и 8.8 СП 4.13130.2013, которые нарушила УО.
Ширина проездов должна составлять не менее:
- 3,5 м, если высота здания составляет до 13 м включительно;
- 4,2 м для здания с высотой от 13 до 46 м включительно;
- 6 м при высоте здания более 46 м.
Расстояние от внутреннего края подъезда до наружных стен или иных ограждающих конструкций составляет:
- 5 − 8 м для зданий высотой до 28 м включительно;
- 8 − 10 м, если здание высотой более 28 м.
Арбитражный суд, который первым разбирал дело, указал, что устранять нарушения и выполнять мероприятия по обеспечению пожарной безопасности многоквартирного жилого дома должна УК.
УО должна следить за безопасностью в доме
Управляющая организация, согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания людей в доме, надлежащее содержание общедомового имущества, решать вопросы пользования имуществом, предоставлять коммунальные услуги.
По договору управления УО по заданию собственников в течение согласованного срока за плату выполняет работы и оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставляет коммунальные услуги (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
Как указано в пункте 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями, перечисленными в законодательстве РФ:
- о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
- техническом регулировании;
- защите прав потребителей;
- обеспечении безопасности для жизни и здоровья граждан.
Надлежащее содержание общедомового имущества обеспечивают собственники помещений. Для этого они заключают договор с управляющей организацией (п. 16 Правил № 491).
Содержание общедомового имущества в том числе включает в себя соблюдение мер пожарной безопасности (п. 11 Правил № 491).
Все вышеперечисленные нормы говорят о том, что управляющая организация обязана следить за содержанием дома, обеспечивать меры пожарной безопасности и отвечать за соблюдение требований пожарной безопасности в МКД, независимо от наличия или отсутствия таких услуг в Перечне работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества.
Приведение придомовой территории в соответствие с требованиями НПА
Суды рассмотрели доводы управляющей организации о том, что предписание органа пожарного надзора невозможно было исполнить: в её обязанности не входило освобождение проезда к дому от припаркованных машин до ширины проезда 6 метров, да и не могла она требовать от владельцев транспортных средств освободить проезд к дому. Доводы были признаны необоснованными.
К тому же УО не предоставила доказательств, что принимала меры для приведения придомовой территории в соответствие с требованиями нормативных актов и пробовала решить вопрос по размещению стоянки в соответствии с требованиями СНиП и СанПиН с собственникам.
На заметку
Объективно управляющим организациям не уследить за тем, как близко жители ставят свои машины к дому. Чтобы не получить предписание от контролирующего органа, необходимо:
- проверить, что вы не нарушаете нормы Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, постановление Правительства РФ от 22.12.2009 № 1052 и иные нормативные акты;
- провести ОСС и решить на нем вопрос об организации стоянки автотранспорта у дома;
- регулярно информировать жителей МКД о необходимости соблюдать требования пожарной безопасности;
- писать претензии владельцам машин, нарушающим требования пожарной безопасности. Это поможет вам доказать в суде, что вы предпринимали попытки предотвратить нарушение.
