В этой статье разбираем, что такое аварийно-диспетчерская служба (АДС), каким требованиям она должна соответствовать, и какие меры ответственности ждут управляющую организацию (УО) или ТСЖ за ее плохую работу.
Что такое АДС и зачем она нужна
Автоматизированная диспетчерская служба − это обязательный элемент управления многоквартирным домом (МКД). Она обеспечивает связь между жильцами и управляющей организацией для передачи срочных сообщений о неисправностях в инженерных системах: прорывах водопровода, отключениях электричества, неполадках с лифтом, утечках газа, проблемах с отоплением.
Цель АДС − гарантировать, что сигнал о чрезвычайной ситуации будет услышан и обработан в кратчайшие сроки, что напрямую влияет на безопасность и комфорт в доме.
Основные требования к АДС: на что опираться
Требования к диспетчерской службе строго регламентированы. Управляющим организациям и ТСЖ необходимо ориентироваться на следующие документы:
Постановление Правительства РФ № 416 «О минимальном перечне услуг…»: Это главный документ. В нем указаны:
− Сроки реагирования на аварии. Например, на прорыв трубы, отключение электричества в зоне общего пользования, заклинивание лифта с людьми − реагирование должно быть немедленным. На многие другие заявки (неисправность мусоропровода, освещения) дается не более 2-7 дней.
− Обязанность вести журналы (регистрации заявок, учета работ).
− Требование информировать жителей о контактах АДС.
Правила организации диспетчерской службы (утверждены тем же Постановлением № 416). Здесь подробно расписано:
− АДС должна работать круглосуточно и без выходных.
− Диспетчер должен зарегистрировать каждую заявку (записать ФИО, адрес, суть проблемы, время).
− После регистрации диспетчер обязан сообщить заявителю регистрационный номер заявки и сроки исполнения.
− Информация о работе АДС (телефоны, режим) должна быть на информационных стендах в домах и на сайте (если есть
Жилищный кодекс РФ: Устанавливает общую обязанность УО содержать общее имущество дома в надлежащем состоянии и отвечать за его сохранность.
Постановление Правительства РФ № 491, которое определяет состав общего имущества МКД. Работа АДС относится к его обслуживанию.
ГОСТы и Своды правил по конкретным системам дома (лифты, электроснабжение, водоснабжение). Требования АДС часто вытекают из них.
Простая схема работы правильной АДС
Звонок жителя → Фиксация в журнале → Сообщение номера заявки и сроков жителю → Передача информации исполнителям → Контроль исполнения в срок → Информирование жителя о результате → Отметка в журнале о закрытии заявки.
Что ждет УО/ТСЖ за плохую работу АДС?
Если АДС работает спустя рукава − не фиксирует заявки, не передает их, не контролирует сроки, − это прямое нарушение жилищного законодательства. Последствия могут быть серьезными.
Жалобы жителей в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). Это первое и самое частое последствие. По жалобе будет проведена проверка.
Административные штрафы от ГЖИ. По статье 7.22.1 КоАП РФ (нарушение стандартов и правил управления МКД) для УО/ТСЖ штраф составит:
От 250 000 до 300 000 рублей − для юридического лица (то есть для самой УО или ТСЖ).
Должностные лица (например, руководитель УО) могут быть оштрафованы на 30 000 − 50 000 рублей.
Принудительное устранение нарушений и повторные проверки. ГЖИ выдаст предписание, обязывающее наладить работу АДС. Если его не исполнить, последуют новые, более крупные штрафы.
Гражданско-правовая ответственность перед жителями. Если из-за плохой работы АДС жильцу был причинен ущерб (например, затопило квартиру из-за несвоевременного перекрытия воды), он может через суд взыскать с УО убытки.
Риск потери домов. Накопление жалоб и серьезные нарушения − это повод для жителей на общем собрании принять решение о расторжении договора с такой УО или смене председателя в ТСЖ.
УО и ТСЖ стоит регулярно проверять свою АДС: проверять работу линий связи, обучать персонал, вести журналы учета, обновлять контакты экстренных служб.
Жильцам важно знать контакты своей АДС и убедиться, что обращения по ним действительно обрабатываются. Если заявки «теряются», реакция отсутствует или диспетчеры некомпетентны − это повод для коллективного обращения в управляющую организацию с требованием навести порядок, а при бездействии − в контролирующие органы.
Правильно работающая АДС − это безопасность дома, быстрое решение проблем и главный инструмент взаимодействия между жителями и управляющей организацией.
Удаленная аварийно-диспетчерская служба для управляющих организаций и ТСЖ
Наша диспетчерская служба АДС365, работающая удаленно, гарантирует профессиональную обработку высокого объема обращений 24/7. Мы уделяем особое внимание каждому обращению, особенно в отопительный сезон. Более 90 диспетчеров в штате обеспечат качественный прием заявок для ваших жителей.
