В министерстве проанализировали процесс функционирования аварийно-диспетчерской службы и её механизм уведомления в случае, если жильцы дома сталкиваются с проблемами коммунальных услуг. В ведомстве отметили, что наличие аварийно-диспетчерской службы (АДС) является лицензионным требованием для управляющих организаций, в то время как ресурсоснабжающие организации (РСО) не обязаны создавать подобные службы.
В своем письме от 14 октября 2024 года № 26746-ОГ/00 Минстрой России подчеркнул, что согласно части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, РСО отвечает за качество коммунальных ресурсов до границ общего имущества в многоквартирном доме. В то же время, за внутридомовые сети в МКД отвечают управляющие организации, товарищества собственников жилья (ТСЖ) или кооперативы, как указано в части 1 статьи 161 ЖК РФ.
Если у жителей дома возникают проблемы с коммунальными услугами, например слабое давление, отсутствие воды или не греет отопление, то УО и ТСЖ обязаны принять заявку от жителей на случаи некачественного предоставления коммунальных услуг, а также взаимодействовать с РСО и проводить необходимые проверки. Эта обязанность сохраняется даже в том случае, если собственники имеют прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, что подтверждается подпунктом «в» пункта 31(1) Правил № 354.
В соответствии с пунктами 9, 10, 12 и 13 Правил № 416, организации, управляющие многоквартирными домами, обязаны создать круглосуточную АДС для приема обращений, локализации и ликвидации аварий на внутридомовых инженерных системах. Это требование направлено на обеспечение надежного функционирования систем жизнеобеспечения и оперативного реагирования на возможные аварийные ситуации.
Диспетчеры, работающие в АДС, имеют установленный регламент, согласно которому они должны в течение тридцати минут сообщить заявителю о планируемых сроках исполнения заявки. Это позволяет жителям МКД быть в курсе ситуации и планировать свои действия в зависимости от состояния коммунальных услуг.
При возникновении повреждений в системах холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и отопления, АДС обязана также информировать органы местного самоуправления (МСУ). Это взаимодействие между органами управления и управляющими организациями способствует более эффективному решению проблем, связанных с авариями, а также повышает уровень ответственности и контроля за качеством предоставляемых коммунальных услуг.
Таким образом, создание АДС является важным шагом к повышению надежности и качества услуг, предоставляемых жителям многоквартирных домов, а также к укреплению взаимодействия между управляющими организациями и местными властями.
В соответствии с пунктом 14 Правил № 416, УО несет основную ответственность за устранение аварийных ситуаций в МКД. В случае аварии, связанной с внутридомовыми инженерными системами, УО обязана:
1. Уведомить РСО о возникшей аварии. Это необходимо для координации действий и обеспечения быстрого реагирования на проблему, особенно если авария связана с поставкой ресурсов, таких как вода, тепло или электричество.
2. Устранить повреждение самостоятельно или привлечь сотрудников РСО. Управляющая организация должна иметь в своем штате квалифицированных специалистов или возможность быстрого доступа к таковым, чтобы оперативно устранить проблемы, вызванные аварийными ситуациями. В некоторых случаях, если авария требует специальных навыков или оборудования, УО может обратиться за помощью к РСО.
3. Контролировать работу по устранению аварии, если она выполняется силами РСО. Это включает в себя мониторинг хода работ и обеспечение того, чтобы все работы выполнялись в соответствии с установленными стандартами и регламентом. Управляющая организация должна следить за качеством услуг, предоставляемых сторонними подрядчиками, чтобы гарантировать безопасность и комфорт жильцов.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации указало, что организация аварийно-диспетчерского обслуживания для жителей домов является частью лицензируемой деятельности.
Нарушения в работе аварийно-диспетчерской службы могут рассматриваться как грубые, что влечет за собой административную ответственность для управляющей организации. Это может включать штрафы, лишение лицензии на осуществление деятельности или другие меры, направленные на обеспечение соблюдения законодательства и повышение качества предоставляемых услуг.
Важно отметить, что для ресурсоснабжающих организаций создание собственных аварийно-диспетчерских служб не является обязательным требованием, но многие из них, тем не менее, создают такие службы для повышения отзывчивости и качества обслуживания клиентов. Это добровольное решение может позволить РСО более эффективно справляться с проблемами и улучшать взаимодействие с управляющими организациями и жителями.
Таким образом, управлению аварийными ситуациями в многоквартирных домах придается значительное внимание как с точки зрения нормативной базы, так и с учётом требований к качеству услуг, что в конечном итоге способствует созданию более комфортной городской среды для жителей.
Приглашаем на наш обучающий онлайн-вебинар по теме: «Как организовать собственную аварийно-диспетчерскую службу», который состоится 28 ноября 2024 года в 10.00 по Москве.
Расскажем, как эффективно организовать аварийно-диспетчерскую службу, чтобы избежать штрафов и обеспечить надежное обслуживание жителей. Вы получите полное руководство по организации собственной аварийно-диспетчерской службы и найдете ответы на самые частые вопросы.
