На недавнем совещании с участием заместителя председателя Правительства РФ Дмитрия Патрушева, российские законодатели сосредоточились на обсуждении ключевых аспектов реформы управления твердыми коммунальными отходами (ТКО). В центре внимания оказалась государственная информационная система, предназначенная для учета ТКО (ФГИС УТКО). А также вопросы, касающиеся создания необходимой инфраструктуры для переработки мусора.
Вопрос обсуждался с Министром природных ресурсов и экологии Александром Козловым, а также депутатами Госдумы РФ, профильными министерствами и надзорными ведомствами, и с главами регионов. Участники заседания обсудили проблемные вопросы, касающиеся управления ТКО.
Мусорная реформа
Мусорная реформа является важным шагом к улучшению системы управления ТКО в России. Заместитель председателя отметил, что оценивать эффективность реформы необходимо не только на основе отчётов, но и с точки зрения потребителей — самих жителей. Именно они являются первыми свидетелями изменений: как часто вывозится мусор, присутствуют ли контейнеры во дворах, и насколько организован процесс обращения с отходами.
К сожалению, органы власти регулярно фиксируют проблемы в работе региональных операторов. Это включает недостатки в обеспечении необходимой техники, дефицит площадок для размещения контейнеров и самих контейнеров. Важность обратной связи от жителей в этом контексте трудно переоценить, так как она позволяет выявлять проблемы на местах и корректировать деятельность регоператоров.
Развитие ФГИС УТКО
Одной из ключевых инициатив реформы стало развитие государственной информационной системы учёта ТКО, известной как ФГИС УТКО. Эта система была запущена в конце 2023 года. Она предназначена для сбора, обработки и анализа исчерпывающей информации о текущей ситуации в сфере обращения с отходами. Также для обеспечения инструментов контроля за соблюдением нормативов и стандартов. Эффективное функционирование данной системы — залог прозрачности и возможности оперативного реагирования на возникающие проблемы.
Создание инфраструктуры для переработки отходов
Создание инфраструктуры для переработки отходов также является одним из приоритетов реформы. К 2030 году запланировано обеспечить полную сортировку отходов, что подразумевает обязательное разделение ТКО на разные фракции. Одной из целей является снижение объёма захоронения отходов на полигонах на 50%. Важно, чтобы не менее 25% всех отходов были вовлечены во вторичный оборот. Это потребует не только создания новых перерабатывающих мощностей, но и активного сотрудничества между государственными органами, частным сектором и населением, что в свою очередь поможет повысить уровень осведомлённости и ответственности граждан в области обращения с отходами.
Дмитрий Патрушев поставил важную задачу перед РЭО (Российская экологическая организация) по доработке ФГИС УТКО. Основной целью данного поручения является создание системы, которая полностью удовлетворит потребности как органов власти, так и региональных операторов, а также жителей.
Это решение направлено на улучшение регулярности и прозрачности в учёте и управлении отходами, что, в свою очередь, поможет в более эффективной реализации мусорной реформы. Усовершенствованная система должна учитывать не только текущие данные о вывозе и обработке ТКО, но и предлагать механизмы для оперативного реагирования на возникающие проблемы и запросы населения.
Кроме того, указание на необходимость разработки предложений по совершенствованию тарифного регулирования от Минприроды и ФАС также очень важно. Тарифная политика в сфере обращения с отходами должна быть сбалансированной, чтобы учесть интересы всех сторон: граждан, региональных операторов, а также возможностей бюджета. Это поможет избежать недостатков, которые наблюдаются в текущей системе, и сделает тарифы более понятными и справедливыми для населения.
Эти меры, если будут реализованы эффективно, могут значительно улучшить ситуацию по обращению с отходами в России и повысить уровень удовлетворенности граждан по данному вопросу.
Приглашаем на обучающий онлайн вебинар по теме: «Федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов. Ответственность за невнесение данных», который состоится 26 сентября 2024 года в 10:00 по МСК.
Спикер: Касьяненко Дарья Анатольевна, руководитель образовательной платформы ООО «Технология и сервис», член Общественного экологического совета при Губернаторе Омской области.
Программа вебинара:
1. Что такое ФГИС УТКО и как работает система.
2. Порядок размещения информации в ФГИС УТКО
3. Обзор официальных сайтов ФГИС УТКО и Российского экологического оператора и официальных документов.
4. Работа в системе ФГИС УТКО. Обзор личного кабинета.
5. Ответственность за непредставление информации в ФГИС УТКО.
В дополнении к вебинару, вы получаете:
Персональный сертификат участника;
Доступ в чат компании в WhatsApp;
Скидка на наши услуги;
Видеозапись вебинара.
Стоимость участия − 6000 рублей