ГИС ЖКХ – это единая федеральная централизованная информационная система, которая функционирует на основе программных, технических средств и информационных технологий.
Система обеспечивает сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, работах по содержанию и ремонту общего имущества, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальных и инженерной инфраструктур и иной информации, связанной с ЖКХ.
Проведение ОСС в ГИС ЖКХ
Согласно статье 47.1 Жилищного Кодекса РФ, законодательство предоставляет возможность проведения заочной части голосования общего собрания собственников (далее ОСС) с использованием ГИС ЖКХ, если такое решение принято на ОСС.
Администратор ОСС
Голосование через ГИС ЖКХ – это размещение и хранение сообщений о проведении ОСС, их решений и итогов в системе. Для этого выбирается администратор собрания, функцией которого является организация собрания.
Что делает администратор ОСС:
- заводит в системе сообщение и уведомлении о предстоящем собрании;
- разрабатывает бланк голосования;
- заносит итоги голосования в систему.
После этого собственники смогут зайти в личный кабинет в системе и проголосовать.
Сообщение о проведении собрания
Не позднее чем за 14 календарных дней до начала собрания администратору ОСС должно быть передано сообщение о проведении собрания.
В сообщении должны быть указаны:
- сведения об инициаторе собрания;
- форма проведения собрания – заочное голосование;
- дата окончания приёма решений собственников по вопросам поставленным на голосование;
- место и адрес, по которому будут приниматься решения;
- повестка дня;
- порядок ознакомления с информацией и материалами, подготовленными к данному собранию, место и адрес, где с ними можно ознакомиться;
- сведения об администраторе общего собрания: для юридического лица − наименование или фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, контактный номер, официальный сайт; для физического лица − ФИО, паспортные данные, место постоянного проживания, контактный номер, адрес электронной почты;
- место и (или) фактический адрес администратора ОСС;
- дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием системы;
- порядок приёма администратором ОСС решений собственников помещений.
Администратор, отвечающий за функционирование системы, должен разместить информацию о проведении заочного голосования в системе не позднее чем за 10 календарных дней до даты и времени начала проведения такого собрания.
В указанный срок администратор общего собрания направляет сообщение о проведении ОСС каждому собственнику помещения посредством системы. Продолжительность голосования составляет от 3 до 5 календарных дней.
Голосование
Голосование по вопросам повестки возможно провести в двух вариантах:
- голосование с помощью системы;
- передача администратору письменного решения до даты и времени, указанных в сообщении о проведении собрания, которые администратор заносит в систему самостоятельно.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания.
В течение одного часа после окончания собрания решения автоматически формируются в протокол и размещаются в системе.
Протокол
Протоколы ОСС, сформированные с использованием системы и электронные образы решений собственников по вопросам повестки, переданные администратору ОСС, хранятся в ГИС ЖКХ.
Чтобы провести собрание с помощью системы необходимо принять на ОСС следующие решения:
- об использовании системы для заочного голосования;
- об определении администратора ОСС;
- о порядке приёма администратором сообщений о проведении ОСС и решений собственников помещений;
- о продолжительности голосования.
Размещение информации о собрании в ГИС ЖКХ
Размещение информации об ОСС в системе, согласно части 1 статьи 46 Жилищного Кодекса РФ, является обязанностью инициатора собрания.
Если инициатор не управляющая организация, а физическое или юридическое лицо, т. е. кто-то из собственников, то у него пока нет технической возможности разместить сведения в системе.
На настоящий момент никакой ответственности за неразмещение информации у собственников нет. Документы могут храниться у одного из собственников, а именно у инициатора собрания, до момента появления возможности размещения данных в системе.
У управляющей организации есть возможность разместить необходимую информацию. Соответственно, если она как инициатор не разместила протокол и решения, для неё наступает ответственность по статье 13.19.2 Кодекса об Административных Правонарушениях за неразмещение или размещение не в полном объёме информации в системе.
Размещение информации в ГИС ЖКХ является лицензионным требованием для управляющих организаций.
Если же управляющая организация – не инициатор собрания, то оригиналы документов, полученные от инициатора, она обязана передать в Государственную Жилищную Инспекцию, но обязанности размещать сведения об ОСС в ГИС ЖКХ у неё не появляется. При этом передача в ГЖИ может осуществляться любым способом, позволяющим подтвердить факт получения.
Единственный случай, когда управляющая организация обязана разместить протокол и решения в системе, указан в Приказе Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса РФ от 29 сентября 2015 года № 368/691/пр. В нём сказано, что управляющая организация должна размещать в системе те протоколы и решения, в которых зафиксирован выбор способа смены управления домом или выбор новой управляющей организации.
