Как управляющим организациям построить работу аварийно-диспетчерской службы в соответствии с требованиями законодательства РФ. Обычно мы ссылаемся на нормы Постановления Правительства РФ от 1 марта 2019 года № 416. Давайте расширим перечень нормативно-правовых актов, важных для диспетчерской службы.
Постановления Правительства РФ
Для создания и эффективной деятельности АДС управляющая организация должна провести большую работу по финансовому, материально-техническому, кадровому обеспечению службы. Ещё одно важное направление – организационное, когда для АДС создаются инструкции и стандарты.
Делать это необходимо, опираясь на нормативно-правовые документы, которые так или иначе касаются работы АДС. Основным НПА считается постановление Правительства РФ от 1 марта 2019 года № 416, в котором регламентированы требования к АДС:
- работа 24/7;
- время ответа на звонок или обработки электронного/голосового сообщения;
- время устранения аварий на внутридомовых инженерных систем;
- порядок приёма и исполнения заявок жителей домов и другое.
Указанный перечень правил дополняют Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 и Постановление Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 сентября 2003 года № 170. В первом содержатся сведения о допустимой продолжительности перерыва в подаче коммунальных услуг при работах и авариях, предельно допустимые отклонения температуры горячей воды и другие нормативы предоставления коммунальных услуг жителям многоквартирных домов. В приложении 2 Правил № 170 указаны сроки устранения аварий в доме, в том числе на лифтовом оборудовании.
Законы и Национальные стандарты РФ
На основе Постановлений № 416 и № 354, Правил № 170 управляющая организация создаёт для АДС регламенты по приёму и выполнению заявок. Но для эффективной работы диспетчеров и выездных бригад необходимы и другие документы. При организационной подготовке работы АДС управляющей организации следует ознакомиться со следующими документами:
1. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 56037-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги диспетчерского и аварийно-ремонтного обслуживания. Общие требования».
В стандарте приведены общие требования к АДС, виды услуг, которые такая служба предоставляет и методики контроля диспетчерами времени и качества исполнения заявок.
2. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54983-2012 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация».
В документе содержатся требования к эксплуатации газораспределительных систем и сетей распределения природного газа, представлены примеры и шаблоны документов. В приложении «Щ» есть список рекомендуемых локальных актов и инструкций, которые управляющей организации следует приготовить для АДС. Среди них – положение о службе, схемы оповещения об авариях, порядок локализации аварий и взаимодействия с другими службами и другие важные стандарты и инструкции.
3. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55000-2012 «Лифты. Повышение безопасности лифтов, находящихся в эксплуатации» и Технический регламент Таможенного союза 011/2011 «Безопасность лифтов».
Эти документы можно взять за основу для разработки алгоритма действий диспетчеров АДС при заявках об авариях и неполадках в работе лифтового оборудования. Они понадобятся, если в домах, которые находятся в управлении, есть лифты.
При подготовке инструкций и планов действий УО также пригодятся:
- Закон РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».
Профессиональные стандарты и Положение об АДС
При формировании штата АДС управляющая организация должна разработать для специалистов должностные инструкции. В этом помогут профстандарты:
- профстандарт «Диспетчер АДС»;
- профстандарт «Слесарь-электрик»;
- профстандарт «Слесарь аварийно-восстановительных работ на сетях водоснабжения и водоотведения».
В каждом из них есть перечень знаний и навыков, которыми должны обладать специалисты, занимающие соответствующие должности в аварийно-диспетчерской службе. В профстандартах перечислены требования к специалистам в части опыта работы в соответствующей должности, профподготовке, группам электробезопасности и специальным знаниями. Так, диспетчер АДС должен быть знаком с основами психологии, обладать стрессоустойчивостью и уметь быстро ориентироваться в ситуациях.
При этом работа сотрудников АДС должна быть организована в соответствии с требованиями Трудового Кодекса РФ.
Положение об АДС
Для обеспечения эффективной работы сотрудников АДС, помимо должностных инструкций, необходимо разработать Положение об АДС. Это основной документ, который организует деятельность аварийно-диспетчерской службы как структурного подразделения в составе УО.
В Положении об АДС обязательно следует отразить её штатную структуру, статус руководителя, порядок работы с заявками, основные обязанности сотрудников службы. Также в Положение нужно внести разделы о контроле специалистами АДС выполнения заявок, о порядке взаимодействия с другими подразделениями организации, с внешними службами, городской ЕДС и схему оповещения поставщиков ресурсов об авариях на ВДИС.
Положение АДС каждой управляющей организации будет индивидуальным в зависимости от штата, технических характеристик многоквартирных домов в управлении перечня работ, которые управляющая организация выполняет своими силами и силами подрядных организаций, схемы взаимодействия с другими аварийными и диспетчерскими службами.
На заметку
Чтобы организовать работу АДС в соответствии с требованиями законодательства руководители управляющих организаций, а также персонал АДС должны ознакомиться и хорошо знать множество НПА.
Нормы таких НПА не только помогут диспетчерам и мастерам работать согласно законодательству, но и станут основой для разработки управляющей организацией внутренних стандартов, инструкций, порядков и инструкций для эффективной работы АДС.
Также организовать эффективную АДС помогут современные технологии, которые позволяют максимально автоматизировать и систематизировать работу АДС. Примером такой автоматизации является сервис «АДС 365». Компания предоставит профессиональных операторов, которые будут выполнять ежедневную деятельность диспетчерской, приём, исполнение заявок и контроль за этим процессом. Интересно?
Оставьте заявку на сайте и мы свяжемся с вами.