На каких основаниях ТСЖ/ЖСК/ЖК может быть ликвидировано? Кто имеет право обратиться в суд с соответствующим требованием? Почему суд может в этом отказать?
Основания для ликвидации
Общие основания для ликвидации юридического лица, к которому относится ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК, перечислены в части 2 статьи 61 Гражданского Кодекса РФ:
- По решению его учредителей или участников;
- По решению суда в связи с:
- грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
- деятельностью без лицензии;
- деятельностью юридического лица, запрещённой законом, с нарушением Конституции РФ, с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона;
- иском учредителя (участника) юрлица, если невозможно достигнуть целей, ради которых оно создано.
В статье 145 Жилищного Кодекса РФ указано, что решение о ликвидации ТСЖ обязаны принять собственники помещений в доме на общем собрании, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме. Также принять решение о прекращении работы ТСЖ может общее собрание его членов в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 145 Жилищного Кодекса РФ.
Обращение в суд с иском о ликвидации
При ликвидации ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК через суд важно, кто именно подал иск, поскольку в части 3 статьи 61 Гражданского Кодекса РФ круг уполномоченных на такие действия лиц строго ограничен. В этом списке нет физических лиц – собственников или нанимателей помещений в многоквартирном доме.
В пунктах 1 – 4 части 3 статьи 61 указано, что суд принимает решение о ликвидации ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. То есть с таким требованием в судебную инстанцию могут обратиться:
- Государственная Жилищная Инспекция в случае, если был нарушен порядок создания товарищества или в деятельности выявлены иные неустранимые грубые нарушения закона, в соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного Кодекса РФ, пунктами 1, 3 части 2 статьи 61 Гражданского Кодекса РФ;
- прокуратура, если в ходе проверки работы товарищества были выявлены нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, неопредлённого круга лиц или государства, согласно статье 35 № 2202-1, части 1 статьи 45 Гражданского Процессуального Кодекса РФ;
- орган местного управления при выявлении нарушений при создании товарищества собственников или грубых нарушений законодательства РФ.
Также отметим, что в суд с иском о ликвидации любой организации может обратиться налоговый орган, согласно части 11 статьи 7 № 943-1. Если же иск подаётся жителем многоквартирного дома, то суд указывает на отсутствие у истца соответствующих полномочий и отклоняет жалобу.
Ликвидация в соответствии с ГК РФ
Ликвидация ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК проводится по общему для всех юридических лиц порядку, который закреплён в статьях 61 – 65 Гражданского Кодекса РФ.
После принятия решения о добровольной или принудительной ликвидации ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК, общее собрание собственников или членов, иной орган, принявший решение о прекращении работы товарищества, обязаны назначить ликвидационную комиссию, установить порядок и сроки ликвидации, составить промежуточный баланс, уведомить орган ГЖИ о своих действиях.
С момента назначения такой комиссии именно она управляет всеми делами товарищества собственников и даже представляет его в суде. В её обязанности также входит публикация в официальных СМИ сообщения о порядке и сроках предъявления кредиторами требований к ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК, письменное уведомление кредиторов и взыскание дебиторской задолженности.
У кредиторов при этом должно быть не менее двух месяцев с момента опубликования информации о грядущей ликвидации ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК на предъявление товариществу требований. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс.
Затем комиссия уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК и предоставляет пакет необходимых документов. ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК считается ликвидированным после внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц.
Запомните
Если в многоквартирном доме, который находится в управлении у ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК, встал вопрос о ликвидации товарищества, то инициаторам процесса необходимо учитывать несколько важных нюансов:
- ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК может быть ликвидировано в добровольном порядке по решению общего собрания членов ТСЖ либо по решению общего собрания собственников в случае, если члены товарищества не обладают достаточным количество голосов от общего числа голосов в доме.
- Ликвидация ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК может быть проведена в принудительном порядке по решению суда, куда имеют право обратиться уполномоченные госорганы или муниципалитет.
- Сам факт отсутствия у членов ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК более 50% голосов от числа всех голосов в доме не является безусловным фактом для ликвидации товарищества. Обязательно должно быть решение об этом общего собрания собственников, в том числе при принуждении учредителей через суд.
Чтобы ликвидировать ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК, инициаторам процесса необходимо провести общее собрание членов/собственников, на котором будет принято соответствующее решение. Затем к работе должна приступить ликвидационная комиссия, которая решит вопросы с кредиторами и направит документы в регистрационный орган для исключения ТСЖ/ТСН/ ЖСК/ЖК из реестра юридических лиц.