Исключение дома из реестра лицензий субъекта РФ – не самая приятная процедура для управляющей компании. Как правило, такое решение принимается после проверок Госжилнадзора: если вердикт инспекции неутешителен, УО может запросто потерять право на управление конкретным МКД согласно ст. 198 ЖК РФ. Как этого избежать, рассказываем в материале.
За что дом может быть исключен из лицензии
Процедура лишения УО права управления многоквартирным домом описана в ч. 5, 7 ст. 198 ЖК РФ. Так, дом исключается из лицензии компании, если события развиваются в следующем порядке:
- Орган ГЖН проводит проверку деятельности УО и выявляет нарушения, которые требует устранить.
- УО дважды за двенадцать месяцев не выполняет предписания надзорной службы в отношении одного дома, и суд по каждому факту за тот же период привлекает управляющую организацию к административной ответственности.
- Орган ГЖН принимает решение об исключении дома из реестра лицензий, уведомляет об этом муниципалитет.
- Орган местного самоуправления уведомляет о предстоящем лишении УО. При этом у собственников есть право провести общее собрание и продолжить сотрудничество с УО.
- Если собрания не было или решение не было принято, орган ГЖН исключает сведения о доме из реестра лицензий субъекта РФ.
Также сведения о МКД могут быть исключены из реестра, если:
- УО трижды привлекалась к ответственности за воспрепятствование должностным лицам контрольных органов при проведении проверок или уклонение от контрольных мероприятий (ч. 5.3 ст. 198 ЖК РФ);
- УО совершила грубое нарушение лицензионных требований, за которое уже привлекалась к административной ответственности в течение последних 12 месяцев (ч. 5.2 ст. 198 ЖК РФ).
Превентивные меры
Как мы видим, процесс исключения сведений о МКД из реестра лицензий даёт возможность принять меры, которые не позволят органу ГЖН лишить УО права управлять домом. Избежать исключения сведений о доме из реестра можно, если заблаговременно:
- Соблюдать все требования законодательства, предъявляемых к УО.
- Построить конструктивные отношения с жителями дома, вести с ними диалог, регулярно проводить собрания.
- Устранять допущенные нарушения до проведения проверки ГЖИ.
- Исполнять предписания органа ГЖН, не допускать повторного нарушения требований в течение 12 месяцев.
- Если процедура исключения МКД из реестра уже запущена, можно провести ОСС, на котором собственники примут решение либо о продолжении сотрудничества с УО, либо о прекращении действия договора.
Также не стоит забывать, что на любом этапе процедуры УО может оспорить действия надзорного органа и признать решение об исключении незаконным, если на то есть основания.
Нововведения Минстроя
20 декабря 2020 года вступили в силу коррективы, которые внес Минстрой РФ в приказ от 25.12.2015 № 938/пр. Изменения касаются составления пакета документов, который подается в надзорные органы. Так, согласно новому приказу, перечень сведений, которые УО/ТСЖ или кооператив должны указывать в заявлении, расширен. Теперь в заявлении/уведомлении о начале или прекращении деятельности по управлению МКД, которое направляется в орган ГЖН, необходимо указывать:
- Сведения о дате и способе передачи в Госжилнадзор подлинников решений и протокола ОСС, на котором решили вопрос о выборе/изменении способа управления домом, о заключении/расторжении договора управления;
- Данные о размещении в системе протокола открытого конкурса по отбору УО, если именно так компания пришла к управлению МКД в соответствии с ч. ч. 4, 13 ст. 161 ЖК РФ.
Также Минстрой предусмотрел отдельный список приложений для каждого случая, когда может потребоваться внести изменения в реестр.
Изменения коснулись и сроков подачи документов, и способов уведомления о принятом решении. Теперь подать необходимые документы можно в электронной форме посредством информационной системы, использующей функции Единой системы идентификации и аутентификации пользователя (ЕСИА). Приостановить рассмотрение заявления орган ГЖН теперь может, если у него нет сведений о прекращении управления домом ТСЖ или кооперативом. Решение органа ГЖН по заявлению теперь направляется УО/ТСЖ/кооперативу в день его принятия через ГИС ЖКХ.
Делаем выводы
Первое, что может сделать управляющая компания, чтобы не лишиться МКД – соблюдать все требования, предусмотренные законодательством. Это бывает проблематично, особенно, если в ведении УО находится дом с большим процентом износа. В этом случае, как и во многих других, на помощь может прийти диалог с собственниками – важно выстроить доверительные отношения, при которых собственники будут обращаться не в контрольные органы, а напрямую в управляющую компанию.
