- Наложить арест на банковский счёт можно только по решению суда или по условиям договора банка с клиента
- Со спецсчёта капитального ремонта можно списать долг УО только по обязательствам, связанным с таким ремонтом
- Нельзя арестовать средства на спецсчёте капитального ремонта из-за долга УО, не связанного с таким ремонтом
- Банк вправе арестовать расчётные счета управляющей организации
Управляющая организация в судебном деле может быть как взыскателем, так и должником, например, по иску ресурсоснабжающей организации или подрядчика. В рамках исполнительного производства по решению суда банк ищет и блокирует счета компании. Разберемся, вправе ли приставы арестовать деньги управляющей организации, находящиеся в банках.
Наложить арест на банковский счёт можно только по решению суда или по условиям договора банка с клиента
Согласно части 2 статьи 854 Гражданского Кодекса РФ, банк не вправе списать деньги со счёта клиента без его распоряжения. Исключение – вступившее в силу решение суда, а также случаи, установленные законом или предусмотренные договором между банком и клиентом.
В статье 858 Гражданского Кодекса РФ указано, что запретить клиенту пользоваться деньгами на счетах можно двумя способами: наложить на них арест, приостановить операции по счету, если это предусмотрено законом.
После получения решения об аресте средств клиента на счетах и во вкладах, его электронных денег кредитная организация сразу прекращает расходные операции по счёту, вклад и переводы в пределах суммы, на которую наложен арест.
Со спецсчёта капитального ремонта можно списать долг УО только по обязательствам, связанным с таким ремонтом
Управляющая домом организация может иметь счета для расчётов с собственниками за жилищные и коммунальные услуги, для оплаты работы подрядчиков и иных целей. Также УО может стать владельцем специального счёта, на который жители многоквартирных домов перечисляют взносы на капитальный ремонт общего имущества.
Согласно части 1 статьи 175 Жилищного Кодекса РФ, деньги, внесённые на спецсчёт, используются на цели, указанные в статье 174:
- оплата услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;
- разработка проектной документации;
- оплата услуг по строительному контролю;
- погашение кредитов, займов, полученных и использованных на капитальный ремонт;
- оплата расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.
В силу части 6 статьи 175 Жилищного Кодекса РФ судебные приставы не вправе обращать взыскание по обязательствам УО на средства специального счёта, если это не долги: по кредитным и гарантийным договорам; договорам с подрядчиками по капитальному ремонту.
Эти договоры должны быть заключены по решению общего собрания собственников. В таком случае арест средств на спецсчёте правомерен.
Банк России отметил, что при получении исполнительного документа об обращении взыскания на денежные средства спецсчёта банк должен проверить, есть ли основания для этого, указанные в статье 175 Жилищного Кодекса РФ. В ином случае без распоряжения клиента списывать деньги с такого счёта запрещено.
Нельзя арестовать средства на спецсчёте капитального ремонта из-за долга УО, не связанного с таким ремонтом
Эту норму подтверждает судебная практика. В деле № А32-41341/2017 со спецсчёта по капитальному ремонту банк списал долг его владельца – ТСЖ. Товарищество обратилось в суд с иском к кредитной организации, считая, что она действовала неправомерно.
Три инстанции, а следом и Верховный суд РФ, сделали выводы, что деньги, накапливаемые ТСЖ на специальном счёте, имели целевое назначение и списывать их за долги самого товарищества нельзя. Это затрагивает интересы собственников помещений и может иметь социально значимые негативные последствия. Например, дом не сможет оплатить проведение капитального ремонта.
Суды единогласно сделали вывод, что деньги, поступающие на специальный счёт, принадлежат собственникам помещений, а не ТСЖ. Поэтому обязательства товарищества нужно взыскивать из его средств, а не с денег иных лиц.
Банк вправе арестовать расчётные счета управляющей организации
Использование денег со спецсчёта капитального ремонта для погашения долгов владельца такого счета – УО или ТСЖ – незаконно, если такие долги не имеют отношения к договорам по капитальному ремонту. Но у управляющих домами организаций есть и другие счета.
Расчётным, а значит подлежащим аресту в рамках исполнительного производства, суд признаёт счёт, который УО использует в текущей деятельности:
- с него уплачиваются пошлины и штрафы, страховые премии, налоговые платежи;
- производятся иные платежи по договорам и обязательствам.
Арест денег на таком счёте УО не противоречит действующему законодательству. Но, поскольку компания управляет многоквартирными домами и обеспечивает комфортные, безопасные условия проживания граждан, то блокировка такого счёта наносит ущерб собственникам помещений, а это противоречит части 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ.
В Постановлении от 12 мая 1998 года № 14-П Конституционный Суд России указал, что санкции не должны превращаться в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства. Такое ограничение ведёт к умалению прав и свобод, что недопустимо в силу части 2 статьи 55 Конституции РФ.
Таким образом, если приставы арестовали счёт УО, на который поступают средства от собственников на оплату коммунальных или других жилищных услуг, то компания вправе оспаривать эти действия ФССП как противоречащие Конституции РФ и Жилищному Кодексу РФ.