В этом году, помимо обычных задач, у управляющих компаний появилась еще одна – проведение дезинфекции в местах общего пользования. В связи с этим появилось и много вопросов: кто, когда и как должен проводить дезмероприятия? Должна ли УО в обязательном порядке привлекать специализированные компании или может справиться собственными силами? Об этом рассказываем в материале.
Жилищное законодательство и дезинфекция
Так получилось, что сегодняшнее жилищное законодательство не предусматривало ситуации с дезинфекцией МКД в период пандемии. Для регулирования этой сферы на сегодняшний день существуют следующие нормативно-правовые акты:
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- постановление главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения 2019-nCoV», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения 2019-nCoV»;
- письмо Роспотребнадзора от 22.03.2020 № 02/4716-2020-27 «О рекомендациях по проведению дезмероприятий в жилых помещениях».
Согласно указаниям Роспотребнадзора, управляющие организации обязаны проводить влажную уборку подъездов не менее 2 раз в день с применением моющих и дезинфицирующих средств. В условиях пандемии обязательным пунктом является привлечение к дезинфекции специализированных организаций. Почему? Расскажем далее.
Кто должен проводить дезинфекцию?
Несмотря на то, что в ПП РФ № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» не прописана обязанность УО или ТСЖ по проведению дезинфекции подъездов в МКД (особенно с привлечением специализированных учреждений), Роспотребнадзор и другие инстанции настаивают на том, что дезинфекция мест общего пользования должна проводиться силами специализированных организаций. На то есть несколько причин:
- В условиях пандемии и в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний санитарно-противоэпидемические мероприятия должны проводиться своевременно и в полном объёме (ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1990 № 52-ФЗ).
- В силу ст. 11 № 52-ФЗ, юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений и предписаний надзорных органов. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 № 52-ФЗ; п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 СП 3.1/3.2.3146-13).
- Согласно п. 4.1 Методических рекомендаций MP 3.1.0170-20, противоэпидемические мероприятия представляют собой комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространения инфекции, в том числе дезинфекцию: профилактическую и очаговую/заключительную.
Так как дезинфекция – лицензируемый вид деятельности, то проводить соответствующие мероприятия могут только организации, имеющие медицинскую лицензию по профилю «дезинфектология» и привлекающие к работам специалистов с соответствующим медобразованием. Следовательно, уборка помещений, осуществляемая силами УО или ТСЖ, согласно действующему законодательству, не может считаться «дезинфекцией».
Делаем выводы
В условиях пандемии УО и ТСЖ обязаны привлекать для проведения дезмероприятий специализированные организации, имеющие действующую лицензию. К сожалению, на законодательном уровне нерешенным остается вопрос о тратах на дополнительную дезинфекцию: расходы по этой статье легли на плечи УО и собственников. При этом отказаться от дезинфекции УО не может даже при отсутствии средств.
